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总规针对聚龙湖景区明确了其范围与规模，北京还明确了其景区特征是以高原湖泊为特色南姐洛湖泊群为代表性景点，北京并点明其主要功能是科学考察、生态和文化旅游。也就是说，建成在规划获批之前，在风景名胜区内进行任何建设、开发都是违规的。

超充原住民生活生产活动对整体景区的保护与开发带来阻力。按照这一条例，站5座风景名胜区管理机构应以规划为依据，积极组织各项设施的统一开发建设和管理，任何建设项目，都不能违反规划。公开信息显示，年底2016年在迪庆州住建局的主持下，千湖山片区总规和千湖山景区详规编制工作启动，但规划后续如何尚不清楚。

身处曾经的深度贫困地区，北京维西县此前并无旅游开发的经验，多年来，全县甚至都没有一个A级旅游景区。吴必虎认为，建成目前风景名胜区是双重领导，住建部门和林草部门对于风景名胜区都有管理权，都可以进行指导，有关改革需要进一步理顺。

三江并流风景名胜区的总规是由云南省住建厅组织编制的，超充经云南省政府审定报经国务院同意后，2005年由住建部批复实施。

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